“法令行则国治,法令弛则国乱。”中国共产党是中国特色社会主义事业
的领导核心,党要领导人民实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴
中国梦的战略目标,要提高党的执政能力和执政水平,促进国家治理体系和
治理能力现代化,就必须全面推进依法治国。 在新形势下,不断提高党的执
政能力和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,既是党巩固执政地位、实
现执政使命必须解决好的重大课题,也是确保党始终成为中国特色社会主义
事业坚强领导核心的必然要求。 党的执政不可能一劳永逸。 特别是面对党
情、国情、世情的不断变化,处于执政地位的党如何提高执政能力和执政水
平,从而确保始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,是无法回避的
重大课题。 党要治理好有着 13 亿人口的大国,奉行“马上打天下,马上治天
下”的思维显然是行不通、靠不住的。
坚持依法治国是新的历史条件下加强和改善党的领导的必然选择,也是
实现和保障党的领导取得成功的最佳途径。 在我们国家,党领导人民制定宪
法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动；党必须并善于通过法律来治国
理政,以确保国家政权运行的制度化、规范化、有序化。 具体而言,就是必须
坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国基本方略同依
法执政基本方式统一起来,把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判
机关、检察机关依法依章程履行职能,开展工作统一起来,把党领导人民制定
第八部分 加强和改进党对全面推进依法治国的领导 251和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来,善于使党的主张
通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国
家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领
导,善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。