，但是在工作中
也还有不足之处，这些不足之处值得很好的从中吸取经验教训。我国社会主
义改造工作中的缺点或不足之处，主要是，要求过急，改变过快。原来规定，
我国的社会主义改造工作，要在3个五年计划 （即15年左右）期间来完成。
但具体改造工作，只是几年就完成了，这里就有要求过急改变过快的问题。
如对资本主义工商业的社会主义改造工作，从 1953年起，到1956年上半年，
就已经出现了资本主义工商业社会主义改造的高潮，这显然是过快了。另外
在实行全行业公私合营时，连小商小贩也都组织起来，个体经济完全被消灭
了，这显然是不恰当的。中国国土辽阔，人口众多，而经济却十分落后。在
这种条件下，小商小贩以及一些个体手工业者。 （甚至一些小的私营工商企
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业），在一定时期内，他们的生产和经营的积极性还是社会所需要的，过急
地把它们都组织起来进行集体生产和经营，既不能更好地发挥它们的积极
性，又会给人民的生活带来不便，对生产和生活都是不利的。因此，对小座
商和小摊贩同样实行公私合营是不妥当的，应该继续让他们实行代购代销形
式，以发挥作用。所以，在改变过去的旧制度时，应当慎重地对待原来的生
产方式和经营方法，对于有利于生产力发展，有利于人民生活的形式，应当
保留、或者适当地保留一段时间，不要过急地加以改变。
在农业合作化方面，也有要求过急、实行过快过早的情况。本来社会主
义过渡时期总路线中规定农业社会主义改造时间是15年，即用3个五年计划
来完成。但实行的结果，仅在第一个五年计划时期（特别是1955—1956年高
潮时期）就完成了。1953年过渡时期总路线公布时，为了更好地实现总路线
中关于农业合作化的规定，中共中央通过并公布了《关于农业生产互助合作
的决议》，后来又通过了《关于发展农业生产合作社的决议》。这两个决议
的基本精神，一方面是提倡农民组织起来；另外也指出了农民组织起来须按
照自愿和互利的原则，发挥农民的互助合作积极性。文件和总路线的基本精
神是一致的，是要把我国的农业互助合作运动放在既稳定又健康的发展基础
上。农业社会主义改造工作在最初几年里进行得还比较正常，到 1955年上半
年，农业生产合作社已发展到63.4万个，参加的农户数1692万户，占全国
农户的比重为14.2％（1953年为0.2％）。
但是，到了1954年冬和1955年春，有些地区的农业互助合作运动中，
出现了急躁冒进倾向，违反自愿互利原则，强迫农民入社的情况不断发生。
1955年1月，中共中央发出了《关于整顿和巩固农业生产合作社的通知》。
与此同时，毛泽东找中央农村工作部负责人谈话，提出了“停、缩、发”的
方针，即根据不同地区的不同情况，采取停（停止发展）、缩（实行收缩）、
发 （适当发展）的方针。《通知》和毛泽东的谈话，都强调要控制合作社的
发展，着重巩固已有成果。但到1955年7月，在中共中央召开的省、市、自
治区党委书记会议上，毛泽东所作的《关于农业合作化问题》的报告中，却
提出“在全国农村中，新的社会主义群众运动的新高潮就要到来，”并批判
了“坚决收缩”的方针。他还把那些认为合作化运动应该整顿巩固的同志，
说成是“小脚女人，”批评他们走得太慢了。同年10月，中共中央根据这个
报告，作出了《关于农业合作化问题的决议》，大力推动农业合作化的发展。
下面一些具体数字可以看出我国农业合作化运动发展情况：1955年 6
月，我国农业生产合作社是63.4万个，到10月底发展为127.7万个，到12
月底更达190.6万个。参加户数，12月底已达7545.2万户，占农户总数的
比重达63.3％。到1956年，全国农业合作化已基本完成，1956年底参加农
业生产合作社的农户达到11783万户，占全国农户总数的96.3％；其中参加
高级合作社的农户达到1亿多，占全国农户总数的87.8％。
农业合作社运动从1955年下半年起出现高潮，到1956年整个农业社会
主义改造工作就在全国范围内很快地完成了。对于我国的农业合作化运动搞
的过急过快问题，《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中正确指出：
这项工作（指社会主义改造工作——著者）中也有缺点和偏差。在1955年夏
季以后，农业合作化以及对手工业和个体商业的改造要求过急，工作过粗，
改变过快，形式也过于简单划一，以致在长期间遗留了一些问题。有的同志
在分析这个问题时，曾经这样写道：“社会主义改造似乎提得过早，特别是
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1955年以后跑步前进。形式上是出于群众自愿，实际上是政治压力压上去
的。参加农业生产合作社的农户数，1954年还只2％，1955年上升到14.2
％，都是初级社，1956年跃进到96.3％，其中有87.8％是高级社了。初级
社除按劳分配外，还有土地分红，是半社会主义性质，高级合作社取消了土
地分红，完全按劳分配，土地已从农户所有变为合作社公有了。”①
过急的并社和合作化的升级，带来许多新问题。如合作社规模过大，干
部管理水平一时跟不上，财务管理上出现混乱现象，分配上的平均主义等。
更由于高级社是统一组织劳动生产，统一经营，统一分配，因而使社员的副
业生产有的受到影响，出现衰萎现象。而所有以上情况都会影响到社员生产
积极性和农业生产的发展。这一点从农业生产发展的具体情况可以看出。据
统计，我国农业总产值增长指数 （以上年为100），1953年为103.1，1954
年为103.4，1955年107.6，而1956年比1955年增长速度就下降了，为105，
②
1957年更下降为103.6。从绝对数字看，1953年农业总产值为510亿元，
1954年为535亿元，1955年575亿元，1956年610亿元，1957年下降为537
亿元。③
① 薛暮桥：“艰苦创业40 年”，《经济管理》1989 年9 月号。
