(1) 防范和化解农村信用社风险的根本措施包括: 栙按合作制
的基本原则, 规范信用社的经营行为和办社方向; 栚增资扩股, 提
高信用社的资本充足率; 栛根据生产力水平, 组建各种合作金融组
第五部分暋农村金融业务知识 249织。
(2) 防范和化解商业银行风险的措施———处置商业银行的不良
资产。 处置商业银行的不良资产有多种途径, 例如, 可以通过提高
银行盈利水平增强其消化、 吸收不良资产的能力; 可以用银行呆账
准备金或财政注入资金冲销部分坏账; 可以通过商业银行之间的兼
并收购实现不良资产重组; 可以将银行的不良债权转让出售给其他
经济主体, 盘活资产存量, 优化资产结构; 可以成立金融资产管理
公司, 专门处理银行不良资产。 通过金融资产管理公司与母体银行
的合法运作, 将银行对部分企业的不良贷款即债权, 转为金融资产
管理公司对企业的股权, 这是处置银行不良资产的 “杀手锏暠。
(3) 防范和化解农村政策性金融风险的措施。 要把握 “政策
性暠和 “银行暠的关系, 不能把二者割裂开来。 所谓 “政策性暠,
主要是贷款以国家政策为导向, 由政策确保其资金来源, 政策性亏
损由财政补贴; 而银行经营的是信贷资金, 其本质上要求资金运
动、 回流和增值, 经营者必须加强经营管理, 讲求经济核算, 所以
政策性银行实质是一种特殊的金融企业。 因此, 必须确保农业政策
性银行相对独立的、 自主的经营权, 让其自担风险。 同时, 要建立
农村政策性金融机构的利益补偿机制, 建立利差拨补制度, 合理确
定经营费用, 提高呆账准备率。