1958年与“大跃进”开展的同时，在农村中出现了人民公社组织。1958 
  年8月，中共中央召开的北戴河会议（政治局扩大会议）上公布了《关于农 
  村成立人民公社问题的决议》，人民公社化运动出现了高潮，到9月底，全 
  国农村中人民公社化已经基本上实现了。