。根据以上情况，要完成1070万吨
钢的任务就现有的条件看，是根本不可能的。如果当时能够实事求是地考虑
问题，把指标降下来，国民经济是可以顺利向前发展的。但是当时并没有这
样做，而是坚持一定要把它搞上去。用正常的办法显然是不行的。于是采取
发动群众，用大搞群众运动的形式来完成。主要措施是：
（1）集中力量，全力保钢。1958年9月5日《人民日报》发表的社论
说：“当钢铁工业的发展与其他工业的发展，在设备、材料、动力、人力等
方面发生矛盾的时候，其他工业应该主动放弃或降低自己的要求，让路给钢
铁工业先行。”即其他各行各业都要为保证钢铁生产任务的完成而让路。就
是说要掀起一个“以钢为纲”带动一切的“大跃进。”
（2）大搞群众运动。1958年8月，北戴河会议后，立即号召“全党、
全民行动起来，鼓足干劲，苦战4个月，……各省、市、自治区党委的第一
书记必须把领导钢铁生产当作首要任务，……采取最有效的办法，调动各方
面的力量，组织各方面的协作，解决生产中的一切困难问题”。于是北戴河
会议后，全国有几千万人一齐上阵，土法洋法同时上马，掀起了一个规模空
前的“全民大办钢铁运动”。1958年9月，毛泽东在视察安徽、江苏和上海
的一些地方和企业的过程中，当谈到钢铁生产时，指出：发展钢铁工业一定
要搞群众运动，什么工作都要搞群众运动，没有群众运动是不行的。他从上
海回到北京后对新华社记者发表谈话时，对那种认为工业方面搞大规模群众
运动是不正规、农村习气和游击作风的意见进行了批评。他指出：在当前的
各项生产建设中，首先应该完成钢铁生产任务。同年11月，在中央召开的郑
州会议上，当强调工业要抓主要矛盾，要以钢为纲时，毛泽东重申了9月初
他在最高国务会议上曾经提出的关于“三大元帅、两个先行”的意见。他说，
一为粮食，二为钢，加上机器，叫三大元帅。三大元帅升帐，就有胜利的希
望。还有两个先行官，一个是铁路，一个是电力。
总之，当时搞“大跃进”的中心环节就是要以钢为纲，大搞群众运动完
成1070万吨1958年钢的生产任务。
